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原创天津市小客车总量调控指标摇号工作指引

http://tj.auto.sina.com.cn    2014年02月20日23:11   新浪天津汽车 字号:

  一、摇号基本情况说明

  (一)摇号适用指标类型

   1.节能车增量指标:应当用于符合工业和信息化部《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》所列的新能源小客车和节油率超过20%的混合动力小客车办理登记。

  2.普通车增量指标:应当用于小型、微型载客汽车及市人民政府公布的其他需要实施调控的车型。

  (二)摇号基本情况

  1.申请人在网站(www.tjjttk.gov.cn)申请或者在窗口办理均可取得唯一的申请编码。每月8日24时,调控受理系统将当月8日(含)前的未经审核的申请人信息分送至市发展改革、公安、国税、地税、工商、人力社保、质监及其他相关部门进行审核,审核通过后确认其申请编码成为有效编码。系统将有效编码按照申请人和申请指标类型对应组织到当期相应的摇号池中。

  2.摇号池按照单位、个人分别组织摇号,单位和个人摇号又按照节能车增量指标和普通车增量指标分别组织摇号,每月组织1次摇号。

  3.每月26日为摇号日,如当日为非工作日则相应顺延。

  4.摇号前,拟摇出的指标数确定并向社会公布。

  5.由电脑根据设定的当期投放的指标总数随机摇号产生节能车增量指标和普通车增量指标,公证机构对摇号过程依法予以公证。

  二、指标摇号的随机计算规则

  申请编码由两部分组成,共13位,前4位由申请人申请时随机产生,后9位由系统按照申请时间顺序产生,且在有效期内保持不变。

  有效编码进入当期摇号池后,随机数种子按照国标《GB/T10111—2008》(以下简称“国标规范”)由抽签决定的申请人代表随机现场产生,中签指标编码依据该国标规范附录C的线性同余发生器(LCG)方法产生。

  编码和摇号规则采用双随机机制,并在编码公众认可度、可操作性方面做了充分的考虑。该摇号技术方案为整个摇号过程的公开、公平、公正、规范提供了技术保障。

  上述指标摇号的随机计算规则已在天津小客车调控管理信息系统中经数理专家充分论证,可充分保障摇号的随机性。

  三、摇号工作流程

  (一)摇号日(每月26日)前:

  1.摇号管理工作人员每月24日将本月8日前(含8日)提交申请且已审核通过未获得增量指标的申请放入摇号池进行排序,排序号按照申请时确定的13位申请编码排序顺序生成。

  2.每月25日摇号管理工作人员在公证人员的监督下导出本期摇号池数据(期号信息、总数、指标数、含有效申请记录,其中10万条一个文本记录文件,按配号序号从小到大排列)刻录到不可更改的光盘中并由公证机构进行封存,供摇号时导入摇号系统。

  3.每月9日之前公布当月增量指标的计划配置数量。

  4.每月25日,在公证人员的公证下,从审核通过的申请人中随机抽取申请人代表出席摇号现场,并可邀请媒体代表、群众代表与人大代表参与现场监督。

  5.如摇号日进行调整,则上述工作时间相应调整。

  (二)摇号日:

  1.每月25日在通过审核的申请人中随机抽签选定6人参加摇号日摇号工作,负责分别抽取1位数字生成种子数。如果上述人数不足6人时,则邀请媒体代表、群众代表或人大代表随机补充。

  2.公证员查验摇号计算机的封存状态,并在公证人员的监督下,由技术人员将公证处事先封存的参加摇号编码数据导入计算机。

  3.由抽签确定的6人按顺序从左到右排列,从高位到低位随机抽取6个数字,由申请人代表生成随机种子数。

  4.计算机产生当期摇号结果,并进行展示。

  5.由技术人员将当期中签编码刻盘。分别由公证处、市调控办各保存一份。

  6.宣布本期摇号结果。

  7.公证员宣读公证意见。

  8.中签结果刻录光盘,导入到天津市小客车调控管理信息系统中。

  (三)摇号后:

  1.将中签数据导入到天津市小客车调控管理信息系统后,按程序在网站(www.tjjttk.gov.cn)上公示中签结果、生成指标记录、移入摇号历史池供查询、将中签情况通过接口推送给相关接口单位。

  2.将中签发布文件PDF文件由内容管理系统发布到网站中,市民可通过正确的MD5摘要值确定此文件是经公证有效未经篡改的中签记录文件。

  3.未中签者,其有效编码收回摇号池,按照其选择的摇号申请指标类型,按照《天津市小客车总量调控管理办法(试行)》的规定,在有效期内纳入下一次摇号配置或根据申请人的变更配置模式要求重新进行审核和后续配置环节。

  4.申请人在摇号日后,可登陆天津市小客车调控管理信息系统(www.tjjttk.gov.cn)查询是否摇中,摇中者可下载或打印指标证明文件。

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